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响应号召奔赴一线 建功帮扶“第二故乡” ——记安徽省经信厅挂职干部杨全城

2019年08月11日 20:37 来源:中新网安徽◇

  自脫貧攻堅戰打響以來,國家級貧困縣宿松縣迎來了一批又一批“親戚”,他們以主動的態度、飽滿的熱情投身于幫扶工作,爲推動宿松經濟社會高質量發展貢獻著智慧和力量,給自己的人生增添了一份厚重。

  楊全城就是其中的一員。2017年,作爲一名正處級幹部、合工大經濟學博士,他積極響應省委、省政府號召,從省經信廳被選派到宿松縣挂職擔任縣委常委、副縣長,轉變崗位角色,紮根在松茲大地這個“第二故鄉”,助力宿松縣脫貧攻堅。

  发挥优势  助力工业发展

  “虽然工作繁忙,但他总能挤出时间,深入企业车间,与企业负责人零距离接触,为企业加快发展想点子、出实招,将工作做到企业负责人的心坎上。” 宿松县科技和经济信息化局局长杨严生说。两年的挂职,杨全城走遍宿松县22个乡镇,深入100多个村庄,走访贫困户300余次,争取项目资金2亿多元,协调11个重点项目的落地实施……

  作爲省直單位的挂職幹部,楊全城時常告誡自己,要沈下身、靜下心、邁開腿、管好嘴。同時,作爲縣政府分管工業經濟的領導,楊全城將全縣工業經濟發展工作緊緊拎在手上,強化經濟運行分析調度、項目儲備和推進,對新開工、技改項目庫進行動態管理。深入推進經濟發展督導專項行動,常態化開展‘四送一服’活動,積極幫助企業解決發展中的實際問題。 

  宿松縣在工業強縣的路上取得的驕人成績,楊全城功不可沒。

  近几年,宿松县围绕工业强县发展战略目标,确立电子信息、纺织服装等作为首位产业发展,编制了产业发展规划,出台专项扶持政策,引导产业集聚集群发展。2018年底,宿松县纺织服装和电子信息产业完成产值达160亿元,占全县工业总产值“半壁江山”; 纺织服装龙头企业红爱股份已于2017年12月上市报备,红爱实业入选国家两化融合示范企业;电子信息龙头企业酷米科技完成产品转型已于2018年7月上市报备。2018年,全县新增规上工业企业21家,规上工业增加值增长11.2%,工业用电量增长59.5%,主要工业经济指标稳居全市前列;申请发明专利419件、授权37件,新增安徽名牌2个,新认定省级技术中心2个、高新技术企业3家,签订产学研合作协议5个,技改投资增长15%,创新能力不断增强……

  “能運用自己的專業特長,融入宿松大建設的時代洪流,非常欣慰。”2019年年初,楊全城在紅愛服飾報告廳面對宿松縣企業家做報告時說道。

  此外,楊全城還結合工作分工和自身優勢,狠抓智慧城市建設。一方面通過多方座談走訪,制定總體規劃,研討實施方案;另一方面,選擇突破口。如在農村信息化工程建設方面,組織協調並督促三大運營商和鐵塔公司全面開展盲點區域的工程建設。截至目前,宿松縣所有自然村組已實現有線光纖和無線網絡全覆蓋、零盲區。同時,楊全城利用挂職契機,加強同省經信廳的彙報溝通,積極推動智力扶貧,成功舉辦“中國聲谷賦智宿松老區”對接活動,幫助爭取科大訊飛等9家高新技術企業智能語音及人工智能産品285萬元,推廣中國聲谷智能語音及人工智能技術在宿松縣教育及民生領域落地應用。

  深入一线  奋力脱贫攻坚

  位于宿松縣西北邊陲山區的北浴鄉,是楊全城所聯系的鄉鎮。該鄉地處大別山腹地,距县城37公里,系大別山革命老区、深度贫困山区,脱贫任务重、压力大。

  “他时刻牵挂着贫困群众,带着深厚的感情,去帮助贫困群众解决生产生活遇到的实际问题,千方百计为他们拓展增收渠道。只要符合群众切身利益的事,难度再大的事,他也会努力去办。” 聊起杨全城,北浴乡政府主要负责人郭芳红赞不绝口。“他坚持对我乡脱贫攻坚工作的指导,以问题为导向,以精准为目标,指导全乡上下全面打响‘四大攻势’,深入推进‘重补促’专项行动,扎实有序推进脱贫攻坚各项工作。”

  2018年,北浴鄉緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”目標,順利完成了僅剩的廖河、四吉兩個村出列及619個貧困人口的脫貧目標。

  在联系北浴乡工作时,杨全城以脱贫攻坚统领工作全局,发挥工作优势,加大对该乡经济运行的指导调度力度。 2018年,该乡完成固定资产投资2.2亿元,投资开工农业项目3个、工业项目2个,规上工业总产值完成13000万元。同时还引进2个亿元以上项目落户,超额完成县下达的年度招商引资任务。

  “嚴格貫徹落實縣委、縣政府決策部署,堅持把脫貧攻堅作爲第一要務,加大對聯系鄉鎮脫貧攻堅工作指導力度,堅持問題導向和目標導向,幫助查找問題、落實整改、鞏固成效。”挂職伊始,楊全城身先士卒,投身到任務最艱巨的脫貧攻堅一線當中去,爲宿松貧困群衆摘窮帽、拔窮根、奔小康奉獻自己的力量。

  到北浴鄉工作之前,二郎鎮一直是他的聯系點。在聯系二郎時,楊全城指導鎮黨委、政府建立完善了指揮協調、落實推進、要素保障等工作機制,進一步壓實精准扶貧責任,深入開展反饋問題整改、全覆蓋排查,推進‘十大工程’,在楊全城的努力下,二郎鎮的貧困村和困難群衆發生了喜人變化。

  2018年,二郎鎮到戶産業項目數達到4496個,其中貧困戶發展特色種養業及加工項目達3600個,光伏扶貧222戶,休閑農業項目帶動140人,資産收益帶動貧困戶389戶。扶貧車間帶動118人就業,改造危房201戶,建檔立卡貧困學生資助實現全覆蓋,九年義務教育鞏固率爲100%,完成暢通工程12.67公裏,統籌整合300萬元資金實施農村飲水安全等水利扶貧項目。

  协调服务  凝聚上下心力

  在省委、省政府統一部署安排下,省經信廳牽頭,省委老幹部局、省經濟信息中心、平安養老保險安徽分公司等11家中直、省直幫扶單位分別對宿松縣開展定點幫扶。

  “省廳對幫扶工作高度重視,常抓不懈,讓能我立足本職,結合實際、發揮特長,成爲宿松高質量發展的實踐者、推動者。”楊全城說。作爲中直、省直單位幫扶工作牽頭單位選派的挂職幹部,楊全城一直要求自己,要切實履行好牽頭單位職責,落實聯系會商制度,壓實各幫扶單位責任,及時收集幫扶需求,推動各單位立足自身職能優勢幫資金、幫項目、幫智力,開展各具特色的幫扶活動。

  如何发挥好“龙头”作用?据杨全城介绍,省经信厅认真履行牵头单位职责,制定帮扶宿松脱贫攻坚责任单位协调联系制度,完善协作会商、精准帮扶、需求对接“三项机制”, 全力抓好脱贫攻坚各项任务落到实处,并取得一系列重大成效。

  2017年以來,省經信廳協調召開季度會商會9次,對接幫扶需求70余項,督促對口幫扶單位直接投入幫扶資金1000余萬元。協調省交通廳、省水利廳、省建行等部門召開專題會議,幫助宿松縣對接基礎設施建設、産業發展幫扶需求;協調省自然資源廳追加宿松縣土地增減挂鈎指標2000畝。在幫扶舉措方面,針對宿松縣現有貧困情況查缺補漏。積極支持並安排宿松縣申報國家智能制造項目,爭取專項資金640余萬元支持發展當地特色種養業和休閑農業,努力變“輸血”爲“造血”,積極帶領當地農民開發自家特色産品,調動民衆參與的積極性,實現外部幫扶和內生動力“雙輪驅動”,增強扶貧內生動力。

  一枝獨秀不是春,萬紫千紅春滿園。與此同時,各幫扶單位結合資源優勢,通過“幫思路、幫資金、幫項目、幫技術、幫智力”等方式,積極幫助貧困村完善基礎設施建設,幫扶貧困戶發展生産脫貧致富,幫扶村整體面貌有了較大的改觀。2017年至2018年,11家單位通過自籌或協調有關部門,爭取資金1300余萬元,幫助貧困村實施農田水利、道路管網、電網改造、危房改造等項目,夯實穩定脫貧基礎。

  一系列幫扶成效的取得,得益于省經信廳等11家中直、省直單位強有力的支持,凝聚著省直108名幫扶幹部的心血。

  時間總是在不經意間飛逝。轉瞬間,挂職期將滿,楊全城即將背起行囊離開宿松這片熱土。到宿松挂職這段時間,最讓他感動的,是全縣上下在脫貧摘帽路上勠力同心、奮力前行;最令他引以爲傲的,莫過于今年4月29日,宿松貧困縣“摘帽”獲省政府批複。

  “近兩年的時間,雖然工作跨度較大,但在推動宿松工業和信息化發展,尤其是助力脫貧攻堅中做了一些工作,作爲宿松發展的親曆者,我感到非常自豪。”送人玫瑰,手留余香。兩年的挂職鍛煉,楊全城與群衆結下了很好的情誼,也在實踐中豐富了自己的基層工作經驗。“即使我離開宿松返回省城工作,我也會一如既往專注支持宿松的發展,因爲這裏是我的‘第二故鄉’。”(胡豐)

編輯:劉浩
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